El rol de los partidos políticos hacia el 2030

Santo Domingo, RD.-

El expresidente Hipólito Mejía formuló críticas a las debilidades de la democracia y propuso fórmulas para fomentar la credibilidad en los partidos políticos y nuevos modos del ejercicio del poder a favor del pueblo.

Manifestó que la erradicación de la corrupción de los gobiernos es la tarea más urgente que tienen los partidos políticos de esta época, con miras a restablecer la confianza de los ciudadanos en la política y sus instituciones.

Partidos programáticos como alternativa

El expresidente Mejía opina que, camino al 2030, el futuro es de los partidos programáticos, como una alternativa que supere la maquinaria clientelista que ha predominado en las últimas décadas.

Habló ante el Parlamento Centroamericano sobre el tema “El rol de los partidos políticos hacia el 2030”, donde afirmó que “Los partidos políticos son indispensables para garantizar la pluralidad democrática” que se celebra en el país.

Renovación de las organizaciones políticas

Formuló un llamado al liderazgo político de América Latina “para que trabajemos juntos por la renovación de las organizaciones políticas a fin de construir una nueva democracia en la que el ciudadano sea el gran protagonista”.

Señaló que la democracia en la región tiene como debilidad pensar que su función se limita a organizar procesos electorales cada cierto tiempo y “olvidarse de las necesidades y demandas de los ciudadanos.”

Desafíos y amenazas para la democracia

Afirmó que el principal factor de crisis que afecta la democracia en la región es que los pueblos esperan más de lo que están recibiendo de sus gobernantes.

Destacó que son muchas las amenazas que enfrenta el sistema democrático en la región, siendo el clientelismo una de las prácticas más dañinas, ya que atenta directamente contra la libertad de elegir, que es uno de los pilares fundamentales de la democracia.

Erradicación del clientelismo

“En la región, un 33% de la población entiende que esta práctica está presente en las elecciones; siendo este fenómeno más acentuado en la República Dominicana con un 53%, Guatemala con un 52% y Perú con un 51%”.

Dijo: “El clientelismo se alimenta de la pobreza en que vive una buena parte de nuestras poblaciones y se agrava con la práctica de muchos actores políticos que recurren al dinero, que generalmente proviene de las arcas públicas, para comprar la voluntad de los electores”.

“Por lo tanto, la erradicación del clientelismo de los sistemas políticos de la región, es una tarea necesaria, a fin de devolverle su verdadero sentido a la democracia”.

Discurso del expresidente Hipólito Mejía ante el PARLACEN

Señor Tony Raful, Presidente del Parlamento Centroamericano

Señor Humberto De La Calle, Ex-vicepresidente de Colombia

Señor Luis Almagro, Secretario General de la Organización de Estados Americanos (OEA).

Distinguidos Diputados del PARLACEN

Distinguidos Invitados

Señoras y señores

“Durante mi ejercicio como presidente de la República Dominicana, siempre ofrecí mi apoyo al Parlamento Centroamericano, porque entendía, y hoy sigo pensando igual, que la integración de nuestras naciones es fundamental para impulsar el progreso de nuestros pueblos”.

“Por ello, me alegra mucho ver el desarrollo alcanzado por el PARLACEN en estos últimos años y la visión con que trata de hacerse un espacio en la agenda política de la región”.

“Este foro sobre “El rol de los partidos políticos hacia el 2030” es una genuina contribución a la búsqueda de respuestas a los desafíos que enfrentan nuestras naciones, en un mundo y una época llena de incertidumbres y expectativas”.

“Así pues, mi reconocimiento a la dirección del PARLACEN por organizar estas reflexiones sobre el rol y el futuro de los partidos en la región”.

“Para explicar la función de las organizaciones políticas y las fuerzas que pautan su evolución es necesario analizar la compleja relación que existe entre democracia y partidos políticos”.

“La democracia como sistema político es sinónimo de elecciones y cumple la función de dar legitimidad al poder político. Karl Popper la definió de manera muy sencilla como “un sistema que hace posible liberarse del gobierno sin derramamiento de sangre”.

“La gran virtud de la democracia es hacer que personas diferentes y de razas diversas, con ideas y creencias distintas, puedan convivir y compartir metas y valores comunes”.

“Por otro lado, una debilidad de la democracia en la región es pensar que su función se limita exclusivamente a organizar procesos electorales cada cierto tiempo y olvidarse de las necesidades y demandas de los ciudadanos. Aquí es donde surge el principal factor de crisis que afecta la democracia en la región, ya que es evidente que los pueblos esperan más que lo que están recibiendo de sus gobernantes”.

“Además de la libertad”.

Problemas de la democracia en América Latina

Al elegir a sus gobernantes mediante elecciones democráticas, los pueblos necesitan respuestas a problemas vitales como el hambre, la falta de empleo, la inseguridad pública, la falta de independencia de la justicia y la falta de protección social, entre otros males.

Pérdida de interés en la democracia

Según el informe del año 2017 de Latinobarómetro, en la región se observa una pérdida de interés de los ciudadanos por la democracia, fenómeno que requiere atención. Países como Argentina, Costa Rica y Uruguay, que disfrutaban de un fuerte apoyo democrático, comienzan a mostrar debilidad. México es el país con mayor pérdida de apoyo, seguido por Perú y Honduras. En República Dominicana, la pérdida de apoyo también es significativa.

Clientelismo político

El clientelismo político es una de las amenazas más dañinas para la democracia en la región. Esta práctica atenta contra la libertad de elegir y se alimenta de la pobreza de la población. Su erradicación es fundamental para devolverle su verdadero sentido a la democracia.

• En la región, un 33% de la población percibe la presencia de clientelismo en las elecciones.
• Este fenómeno es más acentuado en República Dominicana, Guatemala y Perú.

Desconfianza en los partidos políticos

Los partidos políticos, como mediadores de aspiraciones colectivas, están cada vez más cuestionados en la región. Según el informe citado, solo un 15% de la población confía en ellos. La pérdida de credibilidad de los partidos políticos se debe en parte a la ruptura entre las promesas de campaña y las acciones de gobierno.

Desafíos para los partidos políticos

Los partidos políticos deben enfrentar dos grandes desafíos para recuperar la confianza de la ciudadanía: mejorar el contenido de sus propuestas programáticas y mantener una ética en su práctica política. La incorporación de la agenda ciudadana es fundamental para revitalizar los partidos y garantizar su vigencia.

Agenda para el Desarrollo Sostenible

La Organización de las Naciones Unidas ha definido una Agenda para el Desarrollo Sostenible que aborda temas globales como la erradicación de la pobreza, la igualdad de género, el crecimiento económico sostenible, la protección del planeta, la construcción de instituciones efectivas y la promoción de una alianza global para el desarrollo.

• Erradicar la pobreza y el hambre.
• Enfrentar las desigualdades y empoderar a las mujeres y niñas.
• Promover un crecimiento económico sostenible.
• Proteger el planeta y combatir el cambio climático.
• Construir instituciones efectivas e inclusivas.
• Promover una alianza global para realizar la Agenda de Desarrollo Post-2015.

Importancia de los partidos políticos en la sociedad actual

En la actualidad, la revitalización de los partidos políticos es fundamental para abordar los temas que preocupan a los ciudadanos y para promover un desarrollo sostenible y equitativo.

Eliminación del hambre y lucha contra la pobreza

• La meta de hambre cero requiere políticas que vayan más allá de la producción alimentaria.
• Es responsabilidad de los partidos políticos abordar estos temas prioritarios.

Crecimiento económico inclusivo y sostenible

• El crecimiento económico por sí solo no es suficiente para combatir la pobreza y la desigualdad.
• Se necesitan políticas públicas que generen oportunidades para todos los sectores de la sociedad.

Impacto del neoliberalismo y políticas del Consenso de Washington

• La privatización de empresas públicas y el endeudamiento extranjero han tenido consecuencias negativas en la región.
• Es importante analizar los indicadores de desarrollo institucional y humano para evaluar el impacto de estas políticas.

Desarrollo sostenible e instituciones eficientes

• Las instituciones eficientes son fundamentales para la democracia y el desarrollo sostenible.
• Es necesario fortalecer las instituciones para garantizar el respeto y la equidad en la sociedad.

Medio Ambiente y cambio climático

• La degradación del ambiente y el cambio climático son realidades que requieren atención urgente.
• Es necesario implementar políticas públicas que protejan la biodiversidad y los recursos naturales.

Equidad de género y acceso de la mujer al poder político

• Los partidos políticos deben promover la equidad de género en todos los ámbitos del Estado.
• Es fundamental garantizar el acceso de las mujeres a los espacios de poder político.

Ética en los Partidos Políticos y lucha contra la corrupción

• La rendición de cuentas y la transparencia son valores fundamentales en la política actual.
• La corrupción y la impunidad son los principales desafíos que enfrentan los partidos políticos en la región.

Renovación democrática en la República Dominicana

En nuestro país hemos sido testigos de un deterioro progresivo de la institucionalidad democrática, sobretodo, durante los años que el Partido de la Liberación Dominicana ha tenido el control de los tres poderes clásicos del Estado y los que ahora se conocen como extra poderes.

Como muestra de ello, tenemos el hecho de que ocho años después de haberse modificado la Constitución, casi en su totalidad, más de veinte leyes orgánicas se encuentran pendientes de ser aprobadas, a pesar de la obligación constitucional que tiene el Poder Legislativo de conocerlas.

Entre estas leyes, tomando en consideración que acaba de ser aprobada la Ley de Partidos, se encuentra pendiente de ser reformada, para ponerla en armonía con la Constitución Política, la Ley Orgánica Electoral, que también es decisiva para los partidos políticos.

Reforma de la Ley Electoral

Ahora se debe aprobar la reforma de la Ley Electoral, para garantizar que las elecciones sean libres, objetivas, transparentes y, sobretodo, equitativas, como manda la Carta Magna.

• Las competencias electorales no deben seguir siendo eventos en los cuales los dueños de grandes fortunas y los administradores de los bienes públicos compren las elecciones.
• La Ley Electoral debe poner topes que reduzcan significativamente los gastos en las campañas, además de controles que eviten que los recursos y bienes del Estado, así como otros fondos de origen ilícito, tales como el narcotráfico y lavado de activos, dañen la integridad de las elecciones.

Democratización de los partidos políticos

En lo relativo a la democratización de los partidos, apoyé decididamente que la Ley de Partidos contemplara las primarias abiertas, que es la modalidad que considero más democrática como mecanismo de escogencia de los candidatos a los cargos de elección popular.

También apoyé que la Junta Central Electoral, como un tercero imparcial, organizara los eventos internos de los partidos, para garantizar la democracia interna y la transparencia de los mismos.

El futuro de los partidos políticos

No se concibe una democracia representativa sin partidos políticos, los cuales continuarán siendo en las próximas décadas los intermediarios naturales entre la sociedad y el Estado.

Camino al 2030, el futuro es de los partidos programáticos. Es tiempo de pensar en una alternativa que supere la maquinaria clientelista que ha predominado en las últimas décadas en la actividad política.

La alternativa frente al abandono de las ideologías es un partido programático que le presente a los electores propuestas que se cumplan con efectividad en beneficio de la colectividad.

Llamado al liderazgo político

desde este trascendental foro deseo hacer un llamado al liderazgo político de la región, para que trabajemos juntos por la renovación y el fortalecimiento de nuestras organizaciones políticas, a fin de construir una nueva democracia en la que el ciudadano sea el gran protagonista.