Bartolo García
Santo Domingo, RD. – La Dirección General de Contrataciones Públicas (DGCP) entregó una propuesta formal al Ministerio de Administración Pública (MAP) con el objetivo de modernizar la estructura organizativa de las unidades de compras y contrataciones de las instituciones del Estado.
El documento fue entregado por el director general de la DGCP, Carlos Pimentel, al viceministro de Servicios Públicos del MAP, Alan Jiménez, y plantea cambios estructurales orientados a mejorar la eficiencia y la funcionalidad de los procesos de adquisiciones públicas.
La propuesta toma en cuenta elementos clave como el presupuesto institucional, el Plan Anual de Compras y Contrataciones (PACC), el volumen de procesos gestionados, y la cantidad de contratos y ofertas manejadas, así como los casos de fraccionamiento, para definir una estructura adecuada en cada institución.
Uno de los principales aspectos presentados es la introducción de tres modelos estructurales diferenciados: estructura especializada, estructura mixta y estructura simple, cada una adaptada a las necesidades y características de las instituciones públicas según su función, carga operativa y asignación presupuestaria.
La estructura especializada está diseñada para instituciones cuya misión esencial está centrada en la adquisición de bienes, servicios u obras vinculadas directamente a políticas públicas o proyectos estratégicos orientados al desarrollo social, económico y ambiental del país.
Este modelo incluye nuevas unidades hasta ahora inexistentes, como la Unidad de Planeación, integrada por un área de planificación y otra de preparación de contrataciones; la Unidad de Gestión, que se divide en compras misionales y compras operacionales; y la Unidad de Contratación, encargada de la administración de contratos y del monitoreo y seguimiento.
Según explicó la DGCP, esta organización proporciona un mayor control interno, mejora la supervisión en entornos de alto riesgo y permite una clara segregación de funciones, lo que favorece una gestión más técnica y experta en cada etapa del ciclo de compras.
En segundo lugar, se propone una estructura mixta, adecuada para aquellas instituciones con un flujo constante de compras con características comunes, permitiendo dividir eficientemente roles y responsabilidades entre las áreas involucradas.
Por último, la estructura simple está pensada para entidades con bajo volumen de compras o recursos limitados, y se caracteriza por contar con un responsable o un equipo reducido que se encarga de tomar decisiones, optimizando la ejecución y reduciendo la burocracia.
“Los tres modelos propuestos se caracterizan por la especialización respecto al ciclo de vida de la contratación, permitiendo gestionar de forma efectiva todas las actividades dentro de cada etapa del ciclo, según las compras misionales y operativas”, indica la DGCP en una nota de prensa.
Esta reforma busca no solo modernizar las estructuras internas de las unidades de compras, sino también asegurar una mayor transparencia, eficiencia y cumplimiento de la normativa vigente en materia de contrataciones públicas.
Carlos Pimentel afirmó que la propuesta responde a una necesidad urgente del aparato estatal de transformar sus prácticas de compras, adaptándolas a las nuevas exigencias de gobernanza, integridad y eficiencia administrativa.
El MAP analizará esta propuesta en el marco de sus competencias para valorar su implementación progresiva en las instituciones del gobierno central, descentralizadas y autónomas.
Con esta iniciativa, la DGCP reafirma su compromiso con una gestión pública más profesionalizada, orientada a resultados y alineada con los principios de eficiencia, eficacia y legalidad.
