Presupuesto Participativo avanza de municipios al ámbito nacional

Miguel Ángel Cid: Santiago impulsa participación ciudadana en el Presupuesto General del Estado 2020

En la antesala del siglo XXI, Villa González, municipio cercano a Santiago de los Caballeros, se destacó a nivel nacional por su innovador Presupuesto Participativo Municipal (PPM). Hoy, el desafío es ampliar y profundizar la participación ciudadana en el Presupuesto General del Estado Dominicano.

Avances y desafíos en la transparencia y participación presupuestaria en República Dominicana

El país ha dado pasos importantes para transparentar el presupuesto tanto en los municipios como a nivel nacional. En este contexto, el presidente Danilo Medina Sánchez tiene la oportunidad de ser el primero en formular el presupuesto con una verdadera participación comunitaria.

La iniciativa fue impulsada por un conjunto de organizaciones sociales de Santiago, que se reunieron en el primer Foro Regional por la Participación Social en la Formulación del Presupuesto 2020. Estas agrupaciones, que suman decenas, colocaron la pelota en la cancha del mandatario.

Resultados de la Encuesta de Presupuesto Abierto

República Dominicana ha mejorado en la publicación de documentos presupuestarios clave, alcanzando una puntuación de 66 sobre 100 en transparencia, según la más reciente Encuesta de Presupuesto Abierto. Sin embargo, el país presenta un rezago en la participación ciudadana, con apenas 17 puntos sobre 100.

Además, el país no se adhiere plenamente a los principios de participación ciudadana recomendados por la Iniciativa Global para la Transparencia Fiscal (GIFT), lo que evidencia la necesidad de fortalecer los mecanismos de inclusión popular en la gestión pública.

Manifiesto por la participación ciudadana en el Presupuesto General 2020

Consciente de esta realidad, el foro regional proclamó el Manifiesto por la Participación Ciudadana en el Presupuesto General del Estado 2020, un llamado directo al gobierno de Danilo Medina para implementar medidas concretas que fortalezcan la democracia presupuestaria.

Demandas clave de las organizaciones sociales

• Implementar un mecanismo piloto que permita la participación directa y vinculante de la ciudadanía en la definición de prioridades locales y regionales. Esto debe comenzar con consultas en Santiago y el Cibao Norte durante la formulación del presupuesto 2020, coordinadas por el Ministerio de Economía, Planificación y Desarrollo (MEPyD), el Ministerio de Hacienda y la Dirección General de Presupuesto (DIGEPRES).
• Retroalimentar a la población sobre cómo se integraron sus aportes en el presupuesto, avanzando hacia un modelo de Presupuesto Participativo Nacional (PPN).
• Fortalecer los Consejos Municipales y Provinciales de Desarrollo como espacios auténticos de participación ciudadana para la formulación, seguimiento y evaluación presupuestaria, según lo establecido en la ley y reglamentos.
• Solicitar a los 19 congresistas de la provincia de Santiago que, entre mayo y agosto de 2019, realicen encuentros con la ciudadanía para conocer y defender las prioridades locales en el presupuesto 2020.
• Incluir en el presupuesto 2020 obras vitales para la comunidad, como el Acueducto de Baitoa, la terminación del Hospital José María Cabral y Báez, mejoras en planteles escolares, la Circunvalación Norte y drenajes cloacales en varios municipios.
• Incrementar la inversión estatal en salud con énfasis en personal, medicamentos, construcción y equipamiento de centros de atención primaria en la provincia.
• Cumplir con la transferencia del 10% del presupuesto a los ayuntamientos, conforme a la Ley 166-03.
• Destinar recursos especializados para programas de seguridad ciudadana, reducción de violencia y criminalidad en los municipios.

Este manifiesto cuenta con el respaldo de organizaciones de mujeres, comunitarias, estudiantiles y ONGs dedicadas al desarrollo territorial en la región.

En palabras del autor, “Ojalá que las hojas no te toquen el cuerpo cuando caigan“. Que, por el bienestar de las comunidades excluidas, el presidente Danilo Medina escuche y atienda el clamor de los grupos santiagueros.

Para consultar el Manifiesto por la participación ciudadana en el Presupuesto General del Estado 2020, visite: http://solidaridad.do/manifiesto

Miguel Ángel Cid
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Twitter: @miguelcid1