Gobierno dominicano desmiente eliminación de cesantía en proyecto de disolución del IDSS
Santo Domingo, RD.- El Gobierno de la República Dominicana aclaró que no tiene intención de eliminar la cesantía mediante el proyecto de ley de disolución del Instituto Dominicano de Seguros Sociales (IDSS) ni a través de ningún otro instrumento legal.
Contrario a lo señalado por algunas centrales sindicales, el proyecto no contempla en ningún momento la modificación o supresión del esquema vigente de cesantía. Esta aclaración reafirma el compromiso del presidente Danilo Medina con políticas laborales que protejan a las clases trabajadoras del país.
Diálogo abierto con sectores laborales y productivos
El Ejecutivo mantiene su disposición de continuar el diálogo con los distintos sectores sociales y productivos para abordar temas clave que impactan la vida laboral y el desarrollo económico de los dominicanos y dominicanas.
La explicación oficial fue proporcionada a medios de comunicación y ciudadanos por el ministro de Trabajo, Winston Santos; el consultor jurídico del Poder Ejecutivo, Flavio Darío Espinal; y el viceministro de Políticas de Desarrollo del Ministerio de la Presidencia, Juan Ariel Jiménez.
Declaración oficial sobre la cesantía y el proyecto de ley del IDSS
En el Salón Orlando Martínez del Palacio Nacional, el consultor jurídico del Poder Ejecutivo leyó la siguiente declaración para aclarar las dudas en torno a la cesantía y el proyecto de disolución del IDSS:
“Ante las declaraciones infundadas de algunos líderes sindicales que afirman que el Gobierno pretende eliminar la cesantía a través del proyecto de ley de disolución del IDSS, el Gobierno aclara que la única finalidad de esta ley es evitar que la quiebra de la administración central y las dependencias del IDSS continúen drenando recursos que deben destinarse al bienestar de la población dominicana.
Gran parte de la insostenibilidad financiera del IDSS se debe a su estructura organizativa obsoleta. Por eso, el Gobierno mantiene de forma irrevocable el proyecto de ley en el Congreso, garantizando siempre los derechos de los afiliados y trabajadores de la institución.
Reiteramos que el proyecto no contempla la eliminación ni modificación del esquema actual de cesantía, como erróneamente han señalado las centrales sindicales. Estas afirmaciones carecen de fundamento y el texto presentado no menciona en ningún momento el Código de Trabajo.
Texto clave del proyecto de ley
El artículo 4 establece:
“Se crea el Instituto Nacional de Prevención y Administración de Riesgos Laborales (INARIL) como entidad pública autónoma, adscrita al Ministerio de Trabajo, encargada de administrar y pagar las prestaciones del Seguro de Riesgos Laborales, contratar servicios de salud para afiliados por enfermedades y accidentes laborales, promover la prevención y control de riesgos, y administrar cualquier fondo o seguro de protección laboral en caso de desempleo o desahucio.”
Como se observa, no hay referencia alguna al Código de Trabajo ni a la cesantía, ni tampoco se plantea crear un fondo específico. Solo se faculta al INARIL para administrar futuros fondos si llegaran a crearse.
Además, una ley adjetiva como esta no puede modificar una ley orgánica como el Código de Trabajo, y en ningún momento se propone hacerlo.
Compromiso con la estabilidad laboral
El Gobierno reafirma su compromiso de preservar la estabilidad laboral de los empleados del IDSS, mediante su reubicación escalonada en otras dependencias estatales y la pensión para quienes cumplan con los requisitos legales.
Para despejar cualquier malentendido, el Poder Ejecutivo enviará al Congreso una modificación al proyecto que excluya explícitamente la mención al fondo de protección laboral, sin afectar la esencia de la ley.
Asimismo, a solicitud de los sectores sindical y empresarial, se propondrá aumentar los representantes en el Consejo del INARIL.
Con estos ajustes, se espera aclarar definitivamente las dudas y avanzar en la aprobación de esta ley que fortalecerá la cobertura de seguros para los trabajadores dominicanos.
Conclusión y reafirmación del Gobierno
El Gobierno dominicano reitera que:
- No tiene planes de eliminar la cesantía ni mediante el proyecto de disolución del IDSS ni a través de otro instrumento jurídico.
- La cesantía debe ser discutida exclusivamente en el marco del diálogo tripartito sobre el Código de Trabajo.
- El proyecto de ley seguirá vigente en el Congreso con las modificaciones propuestas.
Esta postura refleja el compromiso del presidente Danilo Medina y del Gobierno con políticas que beneficien a las clases trabajadoras y a la población más vulnerable. Además, se reafirma la voluntad de continuar el diálogo con los distintos sectores para fortalecer la vida laboral y productiva de la República Dominicana.”

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