Informe Attali: Una Década Sin Avances Significativos en la República Dominicana
“Mejorar la aceptación del impuesto por parte de los dominicanos implica que el Estado se levante como un modelo de virtud cívica y mostrar a los ciudadanos que los fondos son usados correctamente.”
– Jacques Attali (2010)
Vía Contraria: El Diagnóstico Más Completo para el Desarrollo Dominicano
En pocos meses se cumplirá una década desde la presentación del Informe Attali, el diagnóstico más completo y profundo realizado sobre la República Dominicana. Este informe incluyó 77 propuestas detalladas con sus respectivos contextos, actores responsables y vías de financiamiento, diseñadas para fortalecer la Estrategia Nacional de Desarrollo vigente desde 2011.
El documento fue elaborado por una comisión internacional compuesta por figuras destacadas como Jacques Attali, Pepe Abreu, Rosa Rita Álvarez, Cyrille Arnould, Carlos Asilis, José Luis Corripio, Mathilde Lemoine, Jeffrey Owens, Mario Pezzini, Eduardo Jorge Prats, Marc Stubbe e Ian Whitman.
Ejes Centrales del Informe Attali: Una Propuesta para la República Dominicana
El Informe Attali 2010 generó una amplia movilización de la opinión pública dominicana y sigue siendo una referencia clave frente a las promesas vacías de campañas políticas y las acciones superficiales de algunos funcionarios.
Restaurar el Contrato Social y la Credibilidad del Estado
Uno de los puntos fundamentales planteados fue la recuperación de la credibilidad estatal a través de la transparencia y eficiencia en el manejo de los fondos públicos. Para Attali, esto es vital para estimular a los contribuyentes que sostienen con sus impuestos la burocracia nacional.
Reformas Pendientes: Fiscal, Tributaria e Institucional
A casi diez años de su presentación, las reformas estructurales propuestas -fiscal, tributaria e institucional- no han sido implementadas. El informe identificó el clientelismo como uno de los principales obstáculos para el buen funcionamiento del Estado dominicano.
Problemas Estructurales Identificados en el Informe
Además del clientelismo, el documento destacó otras problemáticas críticas que siguen vigentes en el país:
- Catástrofe eléctrica: Empresas distribuidoras deficitarias, nóminas sobredimensionadas y una gestión comercial deficiente.
- Baja capacidad de innovación en el sector privado.
- Fragilidad institucional y laxismo en la administración pública.
- Individualismo ciudadano y falta de coordinación entre agencias estatales.
- Presión fiscal insuficiente y un presupuesto público sin margen de maniobra.
- Numerosas subvenciones y exenciones fiscales que afectan la recaudación.
- Servicios públicos deficientes en salud y educación.
- Baja capacidad exportadora y ausencia de integración industrial.
- Desorden territorial y un clima poco favorable para los negocios.
¿Ha Avanzado la República Dominicana Desde el Informe Attali?
La respuesta es afirmativa, pero insuficiente. Solo un poco más del 3% de las propuestas del informe se han concretado. En términos prácticos, el país se mantiene casi en el mismo punto que hace diez años.
Este estancamiento refleja la necesidad urgente de retomar y aplicar las reformas estructurales planteadas para impulsar el desarrollo sostenible y mejorar la gestión pública en la República Dominicana.
