ADOCCO recomienda a directora de Pasaportes dejar sin efecto proceso de adquisición de libretas, por estar viciado

Señala que MIDAS Dominicana está inhabilitada por el pliego de condiciones elaborado al respeto

Santo Domingo, RD.- La Alianza Dominicana Contra la Corrupción, recomendó a la directora de Pasaportes, Digna Reynoso, dejar sin efecto, el proceso iniciado para la adquisición de libretas de pasaportes, en el cual resultaron seleccionados las empresas TRANSNEG, SRL y MIDAS DOMINICANA, S.A., para la realización de los pasaportes, proceso iniciado el 20 de marzo, con el aviso de manifestación de interés para la elaboración de nuevos pasaportes bajo el PROCESO PASAPORTES-CCC-PEEX-2023-0001, para la confección de un millón cincuenta mil libretas de pasaportes de lectura mecánica, aviso replicado en los portales transaccional de la Dirección General de Contrataciones Públicas y de transparencia de la Dirección General de Pasaportes.

La entidad que lucha contra la corrupción, justifica su recomendación, por la violación del Pliego de Condiciones Procedimiento de Excepción por Selección Competitiva. Procedimiento de Exclusividad PASAPORTES-CCC-PEEX-2023-0001, dentro de los requisitos No subsanable, se encuentra el siguiente: Nota 1: Para asegurar la participación y ampliar el número de proveedores en la prestación del servicio objeto de contratación, no podrán ser adjudicados proveedores que al momento de la convocatoria de este procedimiento presente contrato de ejecución vigente con esta entidad contratante referente al mismo objeto de contratación.

Por lo que de acuerdo a la licitación Pasaporte-MAE-PEUR-2020-0001 de fecha 15 de diciembre del año 2022, realizada en la gestión del ex director de Pasaportes, Néstor Julio Cruz Pichardo, a través de la cual se le adjudicó la confesión de 250 mil libretas de pasaportes a la empresa MIDAS DOMINICANA, S.A., por un monto de 128 millones 750 mil pesos, contrato firmado el 26 de diciembre del año 2022, para este proceso quedaba plasmado y claramente establecido en el artículo 4, que se consideraba como incumplimiento la Mora en la entrega de las libretas, es de dominio público, que no se cumplió, con lo pactado, por el caos que se originó por la falta de libretas, cortándole el cargo al pasado director, firmante del contrato, manteniendo el citado contrato vigencia, al momento de la licitación en la que MIDAS DOMINICANA, S.A., resultó beneficiada.

Con relación al nuevo proceso que lanzó el pasado 20 de marzo, la Dirección General de Pasaporte, bajo el PROCESO PASAPORTES-CCC-PEEX-2023-0001, donde se adjudicó la confección de un millón cincuenta mil libretas para la emisión de pasaportes de lectura mecánica, viola entre otras disposiciones del Pliego de Condiciones Procedimiento de Excepción por Selección Competitiva. Procedimiento de Exclusividad PASAPORTES-CCC-PEEX-2023-0001, el Plan anual de compras y contrataciones (PACC) de la institución, siendo la más grave de los vicios del proceso, la disposición, 5.1.7, sobre: Disponibilidad y fuente de los recursos, que reza; De conformidad con lo establecido en el artículo 38 de la Ley, el 32 del Reglamento y el artículo 3 del Decreto núm. 15-17, la institución ha tornado las medidas provisorias necesarias a los fines de garantizar la apropiaci6n de fondos correspondiente dentro del año 2023, para lo cual dispone de una certificaci6n de apropiación presupuestaria (CAP) de RD$630,000,000.00 (SEISCIENTOS TREINTA MILLONES DE PESOS CON 00/100), rectificada posteriormente, difiriendo una suma importante para el presupuesto correspondiente al año 2024, en franca violación de la norma, citada en el pliego de condiciones.

Para el presidente de ADOCCO, Julio De la Rosa Tiburcio, resulta sospechoso, con la facilidad que la empresa MIDAS DOMINICANA, S.A., logra salir beneficiada de los procesos en los que participa, no obstante, verificarse, incumplimiento y sobrecosto de los servicios y productos que oferta, por ejemplo, el precio unitario por libreta contenido en el contrato firmado en diciembre del 2022, era de RD$ 334 pesos, sin embargo, terminó costando cada libreta RD$515 pesos, en el PROCESO PASAPORTES-CCC-PEEX-2023-0001, donde se adjudicó la confección de un millón cincuenta mil libretas para la emisión de pasaportes de lectura mecánica, se estableció un precio por unidad de quinientos noventa y cinco pesos dominicanos con noventa centavos (RD$595.90).

MIDAS DOMINICANA, S.A., es la misma empresa a la que se le adjudicó plataforma tecnológica en Cancillería, así como el proyecto consular, cobrado y no ejecutado, como se desprende, de los resultados de la auditoría realizada por la Cámara de Cuentas, de la que estamos a la espera, para presentarla a la Procuraduría Especializada de Persecución de la Corrupción Administrativa, PEPCA.